По договору с подрядчиком который занимается ремонтом здания должны вывезти отходы строительного мусора для размещения на полигоны, надо ли в таком случае указывать эти отходы в отчетности и платить за негативное вохдействие? И если подрядчик по договору вывез эти отходы, но никакую отчетную документацию, что с ними сделал не дал, как в такой ситуации быть?

Обязанность по учету отходов и внесению платы за их размещение возлагается на образователя отходов (ст. 19, 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В описанном случае Подрядчик осуществил работы по вывозу отходов, однако образователем и собственником отходов следует считать Заказчика. Следовательно, заказчик запрашивает у подрядчика все необходимые документы о количестве образованных и переданных отходов, и ведет учет отходов самостоятельно.

В обоснование данного вывода можно сослаться на ст. 4 ФЗ-89, ст. 128, 136, 210 ГК РФ, по смыслу которых образовавшиеся в результате проведения ремонтных работ отходы принадлежат заказчику. Данная позиция подтверждается судебной практикой. Так, в деле №А65-17312/2024 суд возложил обязанность внесение платы за НВОС за размещение отходов от ремонта дорожного покрытия на заказчика.

При этом правовая позиция Конституционного Суда РФ (п. 3 постановления от 05.03.2013 № 5‑П) допускает, что подрядчик (исполнитель работ) может быть отнесен к отходообразователю, если это закреплено договором на выполнение работ.

Разбор похожей ситуации и рекомендации по составлению договора опубликованы на сайте журнала "Экоспоры" (новость от 06.11.2025)