Стандарты при содержании сельскохозяйственных животных?
В России роль стандартов (обязательных требований) к содержанию, выращиванию, воспроизводству, лечению и убою сельскохозяйственных животных выполняют Ветеринарные правила, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства РФ. Ветеринарные правила обязательны для выполнения и в случае их нарушения владельцы животных могут быть привлечены к административной ответственности. Такие правила принимаются в отношении каждого вида животных и птиц, например, коров, свиней, овец,кроликов, куриц и т.л. В качестве примера могу привести правила в отношении крупного рогатого скота: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2020 г. N 622 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации».
Все Ветправила по разным видам животных имеют примерно одинаковую структуру, в частности в них есть разделы, устанавливающие требования к условиям содержания, к карантинированию, профилактическим и диагностическим мероприятиям.
Все стандарты (требования) к содержанию сельхозживотных приняты в рамках ветеринарного законодательства. Базовым законом в области ветеринарии является Закон №4979-1 «О ветеринарии», и в соответствии с ним законодательство в области ветеринарии преследует следующие цели:
защита животных от болезней;
выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения;
защита населения от болезней, общих для человека и животных.
То есть, национальное ветеринарное законодательство России, не содержат никаких требований по обеспечению благополучия сельхозживотных на всех стадиях их содержания, начиная с рождения и заканчивая убоем.
Закон РФ №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» применяется в отношении животных компаньонов и сферы зрелищных мероприятий, но он не распространяется на сельскохозяйственных животных. А значит, для защиты этой категории животных от насилия, жестокого обращения, гибели от голода, жажды данный закон не применим.
При этом стоит отметить, что на международном уровне есть очень ческие правила обращения с сельхозживотными, которые детально описывают все процедуры и мероприятия с учетом достижения благополучия, недопущения травмирования, избежания стресса и т.д. Основополагающими таким актом являются Кодекс здоровтя наземных животных, принятый Всемирной организацией здоровья животных (ранее назывался Международным эпизоотическим бюро - МЭБ).
К сожалению, положения международного законодательства об обеспечении благополучия сельхозживотных не были имплементированы в российское законодательство.
Для начала движения российского законодательства об обращении с сельхозживотными в сторону гуманизации необходимо распространить действие Закона №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» на данную категорию. Большинство опрашиваемых людей согласны, что несмотря на то, что в сельском хозяйстве животных выращивают для получения продукции, они заслуживают достойных условий и ответственного обращения. По уровню развития нервной системы и интеллекту они не уступают животным-компаньонам. Именно таким способом возможно начать совершенствование стандартов содержания сельскохозяйственных животных (Закона «О ветеринарии» и принимаемых во исполнение его Ветеринарных правил).
