От лица местных жителей в п.г.т.Алексеевка обращаюсь за помощью к вам. Жители Алексеевки бьют тревогу из-за планируемого запуска в посёлке завода по переработке вторичного алюминия. Предприятие хотят открыть на базе прежнего РУСАЛовского производства. Заявленный объем выпуска алюминиевого проката – до 45 тысяч тонн в год, который по СанПину будет является производством 1 класса опасности. Если завод все-таки запустится, то вредные выбросы полететят не только на ближайшие жилые дома в Алексеевке, Кинеле, Смышляевке, Стройкерамике, Чкаловском, но еще и до Самары достанет. Представители завода на встрече с активом жителей поселка в январе 2025 года пытались убедить, что современное оборудование газоочистки у них "самое мощное, способное очистить большие объемы выбросов". И привели пример завода в Люберцах "Вторалюминпродукт" (ПК "Альфа-Пласт"), который по принципу производства будет похож на запускаемый в Алексеевке. "Система очистки газов позволяет их очистить на 100%", -
Благодарю за обращение по вопросу обеспечения экологической безопасности при строительстве (модернизации) производственного объекта.
Предлагаю вам воспользоваться инструментом проведения общественной экологической экспертизы, который наряду с обязательной государственной экологической экспертизой призваны обеспечивать право каждого гражданина нашей страны на благоприятную окружающую среду. В вашем случае общественная экологическая экспертиза является одним из немногих эффективных инструментов, обеспечивающих рациональное природопользование и охрану окружающей среды. При этом существуют определенные проблемы и трудности в реализации этого инструмента, главными из которых при осуществлении экспертных оценок являются субъективный характер и сложности с интерпретацией оцениваемых экологических параметров окружающей среды. Еще одним актуальным вопросом экологической экспертной деятельности остается проблема оценки качественных параметров экосистемы не только существующего антропогенного воздействия, но и прогнозируемых последствий такого воздействия.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» и Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 июля 2020 г. № 923 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня» деятельность по проведению процедуры экологической экспертизы, распределяется между Центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными управлениями, при этом Территориальные органы Росприроднадзора предоставляют государственную услугу на основании поручений центрального аппарата Росприроднадзора, за исключением следующих объектов, при предоставлении государственной услуги в отношении которых поручения центрального аппарата Росприроднадзора не требуются:
1. Материалов общего допустимого улова в районе добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (кроме материалов общего допустимого улова морских млекопитающих, а также их корректировки);
2. Проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах Байкальской природной территории (кроме объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам I, II и III категорий);
3. Планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, отнесенных к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня в соответствии с требованиями абзаца 6 статьи 31 Федерального закона от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», а также пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».
Согласно статьи 22 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определен порядок проведения общественной экологической экспертизы:
1. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.
2. Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы.
3. Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право:
-получать от заказчика документы и (или) документацию, подлежащие экологической экспертизе;
- участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы.
4. Экспертом общественной экологической экспертизы является лицо, соответствующее требованиям Федерального закона.
5. На экспертов и руководителя экспертной комиссии, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования Федерального закона, в том числе эксперты и руководитель экспертной комиссии, привлекаемые для проведения общественной экологической экспертизы, не вправе передавать документы и (или) документацию, подлежащие общественной экологической экспертизе, третьим лицам.
Аттестация экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, а также формирование и ведение реестра экспертов осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
На основании изложенного предлагаю Вам обратиться за подробной консультацией по реестру экспертов общественной экологической экспертизы в Самарской области в уполномоченный территориальный орган Росприроднадзора - Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям по адресу 443010, г. Самара, ул. Красноармейская, д.21, оф. 505.
