Какие ограничения хозяйственной деятельности на водных объектах возникают в нерестовый период?
Ограничения хозяйственной деятельности на водных объектах возникают в нерестовый период устанавливаются в зависимости о территории, на которой эта деятельность осуществляется. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Федеральным законом № 475-ФЗ установлен строгий надзор за рыболовством. Одним из ключевых аспектов этого закона является прямой запрет на использование рыболовных сетей за исключением определенных районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Также в документе установлены суточные квоты для ловли, индивидуально определенные для каждого российского субъекта.
Так, в целях усиления охраны рыбных запасов в период весеннего нереста рыбы и создания благоприятных условий для её воспроизводства в водоемах Московской области, в период весеннего нереста рыб согласно пункту 122 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещается (ограничивается) рыболовство:
- в водоемах-охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС с 22 марта по 1 июня 2024 года;
- на прочих рыбохозяйственных водоемах Московской области с 1 апреля по 10 июня 2024 года.
В указанный период весеннего нереста рыб в 2024 году добыча (вылов) рыбы и других водных биоресурсов разрешается только вне нерестовых участков, указанных в приложении № 2 «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» к Правилам, поплавочными или донными удочками с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина.
Согласно указанным Правилам (пункты 13.4.4 и 13.4.5.) запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки и в запретных районах, а также использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении № 2 к Правилам «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.
Граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов в нарушение установленных законом требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Так, административная ответственность за нарушения, совершенные при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на внутренних водных объектах, влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи водных биологических ресурсов или без таковой. Если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, предусмотрена уголовная ответственность.
При незаконной добыче водных биоресурсов начисляется ущерб. Помимо назначения наказания, предусмотренного КоАП РФ либо УК РФ, с граждан, выловивших данные водные биоресурсы, взыскивается ущерб, причиненный водным биоресурсам. Данный ущерб определяется на основании постановления правительства РФ от 26.09.2000 № 724.
Законодательство усилило уголовную ответственность за незаконный вылов водных биоресурсов, а также определило размер крупного и особо крупного ущерба.
Крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по установленным таксам, превышающий 100 тысяч рублей, особо крупным – превышающий 250 тысяч рублей.
Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде: штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период от 2 до 3 лет, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок, если незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершена:
а) с причинением крупного ущерба (превышающего 100 тысяч руб.);
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов.
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
За совершение вышеуказанных деяний, совершенных лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинивших особо крупный ущерб (превышающий 250 тысяч рублей), уголовный кодекс предусматривает наказание в виде: штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода за период от трех до пяти лет, либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Наряду с этим граждане обязаны не допускать загрязнения и засорения водных объектов и их водоохранных зон.
