Назовите современные города, которые являются примером экологически устойчивого развития, и почему.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» в 2023 г. выпустило обзор «ESG-оценка российских городов: трансформация вошла в новую колею», в котором представлен анализ качества устойчивого развития в различных регионах России. Исследование основано на данных Росстата, единой межведомственной информационно-статистической системы, а также материалах сайтов городских органов власти.

Три буквы в термине ESG отражают то, как эффективно город движется к достижению Целей устойчивого развития (ЦУР), которые были приняты всеми государствами ‒ членами ООН в 2015 году. К развитию городов непосредственное отношение имеет ЦУР 11 «Устойчивые города и населенные пункты», которая призвана обеспечить открытость, безопасность, жизнестойкость и экологическую устойчивость городов и населенных пунктов. Тесная связь между решением экологических и социальных вопросов и качественным управлением призвана сделать город «устойчивым и зеленым», таким, в каком хочется жить.

Как показало исследование, экологический компонент понятия ESG имеет наибольший вес в городах Северо-Западного федерального округа: это Мурманск, Сыктывкар, Псков, Великий Новгород. В экологичных городах комплексный индекс загрязнения атмосферы находится на низком или, как максимум, «повышенном» (это следующая, но не критичная ступень) уровне, класс качества воды в большинстве таких городов не опускается до грязного уровня и так далее. Отстающие по экологическому развитию города характеризуются низкими значениями таких показателей. Больше всего городов со слабой экологической устойчивостью насчитывает Северо-Кавказский федеральный округ: это Нальчик, Черкесск, Магас.

По итогам интегральной оценки города были отнесены к четырем уровням ESG: наивысший, очень высокий, высокий, приемлемый. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь не оценивались, так как являются городами федерального значения – субъектами РФ.

В топ-15 по устойчивому развитию вошли Анадырь, Благовещенск, Великий Новгород, Иркутск, Кемерово, Краснодар, Липецк, Мурманск, Нарьян-Мар, Салехард, Ставрополь, Сыктывкар, Тамбов, Ханты-Мансийск, Южно-Сахалинск.

Результаты ESG-оценки городов показали, что лидерские позиции в области устойчивого развития занимают города с сильной экологической составляющей: она поддерживается невысокими объемами выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, невысоким комплексным индексом загрязнения атмосферы, а также высокими показателями озелененности и расходов на охрану окружающей среды. Социальная составляющая и качество управления в данных городах также находятся на высоком уровне. Это объясняется взаимосвязанностью процессов: высокое качество управления априори характеризуется вниманием как к социальным, так и экологическим проблемам.

Качественное решение управленческих задач положительно сказывается на состоянии окружающей среды города и качестве жизни населения. Для городов, занимающих ключевые позиции в рэнкинге по качеству управления, характерны: высокий уровень открытости бюджетных данных, сбалансированное участие женщин и мужчин в принятии решений, высокий и умеренно высокий объем отгруженных товаров, выполненных услуг собственными силами на душу населения, умеренно высокий уровень дисциплины исполнения бюджета.